Ответственный за электрохозяйство: назначение и обязанности

• назначения ответственных за электробезопасностью;
• управления электрическими установками (ЭУ);
• обязанностей сотрудников и их проф. подготовки;
• требований к ответственным сотрудникам и их заместителям;
• устранения последствий аварий.

• IV — допускается для работы и обслуживания оборудования с напряжением, равным или меньше 1000 Вольт;
• V — может обслуживать, ремонтировать и готовить документацию для ЭУ с напряжением свыше 1000 Вольт.

ВАЖНО: В подразделениях и филиалах предприятий могут назначаться отдельные ответственные и заместители. Обычно эта мера применяется на крупных объектах. В таких случаях сотрудники, ответственные за локальные ЭУ, взаимодействуют с главным ответственным в рамках официальных должностных инструкций!

Ответственные за электрохозяйство могут вообще не назначаться на предприятии. Это возможно, если:

• у организации имеется только вводно-распределительное устройство, приборы освещения и другое оборудование с номинальным напряжением не более 400 Вольт;
• отсутствует производство;
• мощность всех ЭУ находится в пределах 150 киловатт;
• номинальное напряжение 1000 В или меньше;
• у компании один источник электроснабжения.

При соблюдении указанных условий ответственным за использование электроустановки может стать генеральный директор. Когда периодически нужно его замещение, выпускается специальный приказ. В нем прописывается, что заместитель берет на себя ответственность в период нахождения руководителя на больничном, в командировке или в отпуске.

Ответственный за электробезопасность в ИП: кого можно назначить?

Потребителями электроэнергии могут быть разные субъекты предпринимательской деятельности, в том числе ИП. Зачастую индивидуальные предприниматели способны самостоятельно обслуживать и эксплуатировать ЭУ. Но только если у них имеются соответствующие допуски и группы электробезопасности.

Если у компании небольшой штат, то обязанности ответственного за ЭУ может взять на себя приходящий специалист. Главное, чтобы на своем основном месте работы он относился к административно-техническому персоналу. Также для совмещения функций нужно соблюдение следующих условий:

• Сложность и энергетическая емкость подконтрольных ИП электроустановок не выше, чем по основному месту работы сотрудника;
• Организация, в которой специалист будет совмещать обязанности, нет ЭУ с напряжением больше 1000 В;
• Совмещающий также работает ответственным;
• Приходящий сотрудник в течение полугода проходил экзамен по электробезопасности (его проводит Ростехнадзор или спец. комиссия).

ВАЖНО: Также кроме ответственного нужно назначить его заместителя. Это должно происходить на основании отдельного приказа, в котором прописываются случаи перехода обязанностей к заму.

При найме специалиста ИП обязан провести вводный инструктаж по охране труда. Несмотря на наличие отметки о прохождении экзамена, у него необходимо проверить знания по пожарной/электробезопасности и нормам охраны труда. В некоторых случаях сотрудник направляется для получения дополнительного образования.

Обязанности ответственного за электрохозяйство и его заместителя

• Проверка у работающих с электроустановками сотрудников наличия допусков;
• Внедрение мер, направленных на исключение нерационального использования электроэнергии;
• Разработка и дальнейшее использование документации по эксплуатации ЭУ;
• Замеры электроэнергии с последующим анализом показателей не реже одного раза за два года;
• Инструктирование персонала, а также проведение учебы и проверки знаний для безопасного взаимодействия с электрооборудованием;
• Проверка корректности подключения электротехники и аппаратуры (в том числе после их восстановления);
• Техническое обслуживание электроустановок;
• Своевременная остановка оборудования для проведения плановых ремонтов;
• Допуск к ремонту и обслуживанию электроустановок только подрядчиков, имеющих соответствующие группы электробезопасности;
• Учет использованной эл. энергии для определения ее фактического потребления;
• Один раз за три года актуализация рабочих инструкций для персонала, взаимодействующего с электроустановками;
• Разработка мер по предотвращению аварий;
• Проверка электрооборудования на соответствие заявленных производителями сроков эксплуатации (проводится не реже одного раза за два года);
• Проверка работоспособности средств защиты и пожарной безопасности, а также соблюдения регламента по их испытаниям;
• Ликвидация последствий аварийных ситуаций;
• Своевременная передача данных о несчастных случаях и авариях на объекте в Госэнергонадзор;
• Принятие мер, направленных на повышение квалификации сотрудников, работающих с ЭУ (нужно проводить каждый пять лет).

Инструктаж и обучение: проведение и предъявляемые требования

• Когда сотрудник выполняет работы на участке с повышенной опасностью, где есть вероятность получения производственной травмы, ответственный выдает ему наряд-допуск.
• Если работнику поставлены задачи, при решении которых есть риск поражения током, он автоматически относится к I группе допуска.
• Лицу присваивается I группа по электробезопасности по итогам получения устных инструкций от ответственного или после проведения проверки уровня знаний/навыков, касающихся обеспечения безопасности на рабочем месте и оказания помощи пострадавшим от ударов током (при этом удостоверение не выдается).
• При работе сотрудников компании на участках с повышенной опасностью ответственный за электрохозяйство или его заместитель должны контролировать обеспечение личной безопасности.
• Ответственный должен представить руководству список рабочих мест и профессий, которые связаны с риском поражения электрическим током и требуют присвоения I группы допуска.
• Вместо ответственного за электрохозяйство провести инструктаж для присвоения I группы электробезопасности может сотрудник из числа электротехнического персонала с III, IV и V группами допуска.
• Если в процессе выполнения работ появляются дополнительные опасные/вредные факторы, которые не прописаны в наряде-допуске, такие работы следует немедленно остановить. Их возобновление возможно после получения другого наряда с учетом указанных рисков.

Как проходит обучение ответственного за электрохозяйство?

Значение работы ответственного за электробезопасность сложно переоценить — от его квалификации и ответственности зависят здоровье и даже жизни людей. Поэтому такой сотрудник должен получить соответствующую группу. Она присваивается:

• Ведомственной комиссией (сотрудниками Гостехнадзора);
• Ростехнадзором (отраслевой территориальной комиссией).

Повторная проверка знаний/навыков ответственных проводится каждый год для оперативного и оперативно-ремонтного персонала. А также каждые три года для административно-технического персонала.

ВАЖНО: Исключение по срокам делается для ответственных, которые задействованы в монтаже, обслуживании и ремонте ЭУ. Для них аттестация проводится каждый год, независимо от занимаемой должности.

Место обучения ответственного за электробезопасность определяет владелец предприятия. При желании все можно организовать внутри самой компании или обратиться в учебный центр. И здесь важно понимать, что непосредственно Ростехнадзор обучением на занимается — он лишь присылает задания для тестов.

ВАЖНО: Если сотрудник начнет обучаться на месте, то в случае провала тестирования он будет отстранен — таковы действующие правила. Затем придется проходить проверку повторно, а на период отстранения ответственного его нужно будет кем-то заменить. Чтобы не рисковать, проще сразу пойти в учебный центр, где подтянуть знания и затем гарантированно пройти тест с первого раза.

Какие санкции последуют за отсутствие в компании ответственного за электрохозяйство?

Существует мнение о том, что в РФ контролирующие органы работают неэффективно. Эта точка зрения в корне неверна. За любые отклонения от требований законодательства в сфере электробезопасности и охраны труды неизбежно последует наказание. Ростехнадзор выявит нарушения, за которые придется отвечать должностному лицу или ответственному.

ВАЖНО: Чаще всего за подобные деяния следует административная ответственность в виде штрафов. Она предусмотрена при обнаружении незначительных нарушений: отсутствие ответственного в принципе и на объекте, незнание работниками правил и норм по электробезопасности, отсутствие удостоверения у ответственного за ЭУ и т.д.

Административные нарушения в области электротехнической безопасности влекут следующие штрафы:

• рядовым служащим — 1-2 тыс. рублей;
• ИП — 2-4 тыс. рублей, либо приостановка деятельности (максимальный срок 90 дней);
• должностным лицам — 2-4 тыс. рублей;
• компаниям всех форм собственности — 20-40 тыс. рублей, либо остановка работы на срок до 90 суток;
• юридическим лицам — до 130 тыс. рублей.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ: В некоторых случаях Ростехнадзор может выписать сразу несколько штрафов. Например, если с мощной электроустановкой будут работать люди, не проходившие инструктаж по технике безопасности и не имеющие группы допуска. За такое нарушение штрафы могут получить ответственный и руководитель компании.

Также в сфере электробезопасности активно применяется персональная ответственность. При выявлении нарушений ее несут:

• ответственные за электрохозяйство и их заместители — в случае нарушения/неисполнения обязанностей;
• руководители компаний — за отступление от действующий правил в сфере охраны труда и электробезопасности;
• сотрудники, привлекаемые для обслуживания ЭУ — сделавшие работу некачественно, что повлекло какие-либо последствия;
• главные энергетики организаций — из-за халатности/бездействия которых произошел сбой в работе предприятия;
• сотрудники и руководители технологических служб — за нарушения при эксплуатации электроустановок.

Ответственность трансформируется в уголовную, если в отсутствие на предприятии специалиста по ЭУ наступят серьезные последствия. Например, кто-то из сотрудников получит серьезную травму или погибнет. В случае с электрическим током такой сценарий весьма вероятен, когда нарушаются правила эксплуатации установок.
Подобные случаи прописаны в ст. 143 УК РФ. В ней указаны санкции в зависимости от степени тяжести последствий:

• тяжкий вред здоровью сотрудника — штраф до 400 тыс. рублей или эквивалент дохода за полтора года (альтернатива — обязательные работы до 240 часов, иногда сопровождаются запретом занимать определенные должности в период до одного года);
• гибель работника — тюремный срок или принудительные работы (в обоих случаях срок до 4-х лет), часто дополняется запретом на выполнение определенных должностных обязанностей сроком до 3-х лет;
• гибель двух и более сотрудников — принудительные работы или тюремное заключение (то и другое до 5 лет), плюс аналогичный запрет на выполнение руководящей работы.

Подобных санкций легко избежать, если не отступать от действующих правил касательно ремонта, эксплуатации и обслуживания ЭУ. Если делать все по закону, то у контролирующих органов не будет повода выписывать штрафы и останавливать работу предприятия.

Ответственный за электрохозяйство: как понять есть ли у вас на балансе электрохозяйство

Ответственный за электрохозяйство – это должностное лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках, прошедшее проверку знаний, с присвоением группы не ниже IV по электробезопасности.

Организации, имеющие в собственности или арендующие здания, части зданий или сооружения, обязаны эксплуатировать электрохозяйство в соответствии с действующими нормами.

На ответственного за электрохозяйство могут быть возложены следующие обязанности:

• организация разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок и ее актуализации;
• организация и обеспечение проведения работы с персоналом;
• организация безопасного проведения всех видов работ в электроустановках;
• обеспечение выполнения ремонта и технического обслуживания электроустановок;
• контроль наличия средств защиты в электроустановках и инструмента, необходимых для эксплуатации электроустановок, проведения проверок и испытаний таких средств защиты и инструмента;
• обеспечение ввода линий электропередач, оборудования, устройств, входящих в состав электроустановок;
• организация оперативного обслуживания электроустановок и ликвидации технологических нарушений в электроустановках;
• обеспечение проверок соответствия исполнительных технологических схем, представляющих собой графическое представление последовательности основных операций технологического процесса, и схем электрических соединений фактическим эксплуатационным схемам и актуализация указанных схем;
• обеспечение не реже одного раза в 2 года контроля значений показателей качества электрической энергии, обусловленных работой электроустановок, в том числе путем проведения замеров таких показателей;
• обеспечение контроля соблюдения и поддержания режима работы электроустановок и режима потребления электрической энергии, в том числе режимов потребления реактивной мощности, заданных потребителю в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, договором купли-продажи электрической энергии или договором энергоснабжения;
• обеспечение поддержания автономных резервных источников питания, установленных в соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение к электрическим сетям; имеющее соответствующие знания и квалификацию (3 или 4 группы допуска).

Для того, чтобы возложить на работника ответственность за электрохозяйство, необходимо издать и утвердить приказ о назначении ответственного за электрохозяйство. Сотрудник должен под подпись ознакомиться с приказом.

Заместитель ответственного за электрохозяйство, обязан быть назначен в том случае, если в организации имеется вводно-распределительное устройство напряжением более 0,4 кВ и суммарной максимальной мощности потребления не менее 150 кВт.

Обязанности ответственного за электрохозяйство в организации могут быть распределены между разными сотрудниками, в том числе частично делегированы подрядным организациям.

ВАЖНО: Ответственный за электрохозяйство и его заместитель — это обязанности, а не отдельные должности.

Изменения в новом ПТЭЭПЭЭ

Министерство энергетики РФ 7.01.2023 опубликовало приказ № 811. Нормативно-правовой акт содержит изменения в порядке технической эксплуатации электроустановок:

Изменение 1. В Правилах больше нет дублирующих сведений

Первое и наиболее важное изменение в ПТЭЭПЭЭ — сокращение объема документа с 274 страниц до 27 страниц. Из него убрали дублирующие сведения из Правил работы с персоналом и правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, а также из Правил устройства электроустановок.

Изменение 2. Запрет на работу в электроустановках без профподготовки и квалификации

Для приема на работу электротехнического персонала теперь необходим документ о наличии профессии и квалификационного разряда принимаемого на работу сотрудника.

Изменение 3. Новые виды отчетности

Необходимо подавать сведения о лице, назначенном ответственным за электрохозяйство, а также о его заместителе в энергосетевую компанию по месту нахождения юридического лица. Так же появилась необходимость передавать в энергоснабжающую организацию сведения об отдельных сотрудниках: о лицах, имеющих право выполнения переключений, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередач, оборудования и устройств в составе электроустановок.

Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство в соответствии с новыми требованиями 2023 года

Согласно пункту 10 нового ПТЭЭПЭЭ назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя осуществляется после проверки знаний в соответствии с главой IV Правил и присвоения им групп не ниже IV по электробезопасности:

• IV — допускается для работы и обслуживания оборудования с напряжением, равным или меньше 1000 Вольт;
• V — может обслуживать, ремонтировать и готовить документацию для ЭУ с напряжением свыше 1000 Вольт.

ВАЖНО: Если в организации имеются подразделения, то ответственность за электрохозяйство может быть возложена на сотрудников на местах, то есть в компании ответственность за электрохозяйство можно распределить между разными сотрудниками на разных объектах.

Ответственные за электрохозяйство могут вообще не назначаться на предприятии. Но в таком случае ответственность полностью ложится на руководителя организации. Это возможно только при соблюдении одного из следующих условий:

• электроустановка а включает в себя только вводно-распределительное устройство осветительную установку переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ;
• электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения.

Ответственный за электрохозяйство у индивидуального предпринимателя: кого можно назначить?

Потребителями электроэнергии могут быть разные субъекты предпринимательской деятельности, в том числе индивидуальные предприниматели. Индивидуальный предприниматель может возложить ответственность на себя, в случае если у него имеются соответствующие допуски и группы электробезопасности.

Если в штате организации отсутствует электротехнический персонал, то для эксплуатации электрохозяйства необходимо привлечь специализированную организацию, например такую как ООО “Спецэнергоразвитие”, которая в своем штате имеет квалифицированный персонал для выполнения работ по эксплуатации электроустановок.

В случае привлечения специализированной организации для технического обслуживания электроустановок, привлекаемая для выполнения работ компания должна утвердить организационно-распорядительных документы по организации работ в электроустановке, назначив ответственных лиц, а именно:

• ответственный за электрохозяйство и его заместитель;
• ответственный за пожарную безопасность;
• ответственный за технику безопасности и охрану труда.

ВАЖНО: Ответственность возлагается утверждением руководителем специализированной организации соответствующих приказов. Сотрудники на которых возложена ответственность должны быть ознакомлены с приказами под роспись.

Неэлектротехнический персонал. Группа I по электробезопасности

Неэлектротехнический персонал – это персонал, выполняющий работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током. Эта категория работников должна иметь I группу по электробезопасности. Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I, определяет руководитель организации (обособленного подразделения).

Для правильной организации присвоения персоналу организации I группы по электробезопасности необходимо:

Разработать основные локальные документы: Положение о проведении инструктажа, проверки знаний и присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, Инструкцию и Программу проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения I группы по электробезопасности работникам неэлектротехнического персонала.

Утвердить Перечень должностей и профессий рабочих, относящихся к неэлектротехническому персоналу и которые должны проходить инструктаж, проверку знаний для присвоения I группы по электробезопасности.

Назначить ответственное лицо за проведение инструктажа и присвоение I группы из числа электротехнического персонала, имеющего группу по электробезопасности не ниже III. Если в организации отсутствует электротехнический персонал, то можно предоставить право проведения инструктажа сотруднику специализированной организации, имеющего необходимую квалификацию.

Периодичность инструктирования по электробезопасности или присвоения 1 группы по электробезопасности – не реже, чем 1 раз в год.

Как проходит проверка знаний ответственного за электрохозяйство?

Значение работы ответственного за электробезопасность сложно переоценить — от его квалификации и ответственности зависят здоровье и даже жизни людей. Поэтому такой сотрудник должен необходимую квалификацию и знания. Группа по электробезопасности может быть присвоена после проверки знаний:

• федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, или его территориальными органами;
• внутренней комиссией организации, состоящей из пяти сотрудников прошедших проверку знаний в Ростехнадзоре.

Повторная проверка знаний ответственных лиц проводится не реже чем один раз в год.

Какие санкции последуют за отсутствие в компании ответственного за электрохозяйство?

За нарушения требований законодательства в сфере электробезопасности и охраны труда неизбежно последуют санкции. Контролирующие органы выявят нарушения, за которые придется отвечать руководителю организации и ответственному должностному лицу.

ВАЖНО: Чаще всего за нарушения требований законодательства в сфере электробезопасности и охраны труда следует административная ответственность в виде штрафов в соответствии с КоАП РФ Статья 9.11. Она предусмотрена при обнаружении нарушений: отсутствие ответственного в принципе и на объекте, незнание и нарушение работниками правил и норм по электробезопасности, отсутствие удостоверения у ответственного по электробезопасности и т.д.

Административные нарушения в этой области безопасности влекут следующие штрафы:

• Гражданам — 1-2 тыс. рублей
• Индивидуальным предпринимателям — 2-4 тыс. рублей, либо приостановка деятельности (максимальный срок 90 дней)
• Должностным лицам — 2-4 тыс. рублей
• Юридическим лицам — 20-40 тыс. рублей, либо остановка работы на срок до 90 суток

Также в сфере электробезопасности активно применяется персональная ответственность. При выявлении нарушений ее несут:

• Ответственные за электрохозяйство и их заместители — в случае нарушения/неисполнения обязанностей
• Руководители компаний — за отступление от действующих правил в сфере охраны труда и электробезопасности
• Сотрудники, привлекаемые для обслуживания электроустановок — сделавшие работу некачественно, что повлекло какие-либо последствия
• Главные энергетики организаций — из-за халатности/бездействия которых произошел сбой в работе предприятия
• Сотрудники и руководители технологических служб — за нарушения при эксплуатации электроустановок

Ответственность трансформируется в уголовную, если в отсутствие на предприятии специалиста по эксплуатации электроустановки наступят серьезные последствия. Например, кто-то из сотрудников получит серьезную травму или погибнет. В случае с электрическим током такой сценарий весьма вероятен, когда нарушаются правила эксплуатации установок.

Подобные случаи прописаны в ст. 143 УК РФ. В ней указаны санкции в зависимости от степени тяжести последствий:

• Тяжкий вред здоровью сотрудника — штраф до 400 тыс. рублей или эквивалент дохода за полтора года (альтернатива — обязательные работы до 240 часов, иногда сопровождаются запретом занимать определенные должности в период до одного года)
• Гибель работника — тюремный срок или принудительные работы (в обоих случаях срок до 4-х лет), часто дополняется запретом на выполнение определенных должностных обязанностей сроком до 3-х лет
• Гибель двух и более сотрудников — принудительные работы или тюремное заключение (то и другое до 5 лет), плюс аналогичный запрет на выполнение руководящей работы

Подобных санкций легко избежать, если не отступать от действующих правил касательно ремонта, эксплуатации и обслуживания ЭУ. Если делать все по закону, то у контролирующих органов не будет повода выписывать штрафы и останавливать работу предприятия.